Návrh zákona prispôsobuje slovenský zákon o obchodovaní s emisnými kvótami nových európskym smeniciam z roku 2023. Zavádza nový systém obchodovania s emisnými kvótami pre odvetvie budov, cestnej dopravy a ďalšie sektory (tzv. EU ETS 2) s cieľom znížiť emisie o 42 % do roku 2030. Zároveň rozširuje stávajúci systém o námornú dopravu a mení pravidlá pre leteckú dopravu. Klúčové zmeny: (1) od roku 2025 prevádzkovatelia lietadiel postupne prejdú z bezodplatného prideľovania na aukcie kvót (100 % od 2026); (2) lodné spoločnosti budú musieť od roku 2024 postupne odovzdávať emisné kvóty (40 % v 2024, 70 % v 2025, 100 % od 2026); (3) regulované subjekty (producenti palív) vstúpia do systému od 1. januára 2025; (4) výnosy z aukcií budú použité na financovanie klimatických opatrení, infraštruktúry, energetickej efektívnosti a sociálnych aspektov prechodu. Návrh vytláča nové administratívne povinnosti na poskytovania povolení a monitorovanie emisií, zavádza elektronický systém na komunikáciu medzi účastníkmi a orgánmi, a upravuje sankcie vrátane pokút za neodovzdanie kvót a zákazy vstupu lodí do prístavov.