Zvýšenie minimálnej mzdy na 60 % priemernej mzdy a podpora kolektívneho vyjednávania
Pôvodný názovVládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 663/2007 Z. z. o minimálnej mzde v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
Zjednodušený výkladAI
Zákon obnovuje výpočet minimálnej mzdy na úrovni 60 % priemernej nominálnej mesačnej mzdy (počas pandémie bola táto hranica dočasne znížená na 57 %). Nová výška sa prvýkrát uplatní pri stanovovaní minimálnej mzdy na rok 2026. Zároveň sa zavádza povinnosť ministerstva práce každé štyri roky hodnotiť, či je minimálna mzda primeraná – teda či zodpovedá životným nákladom, úrovni miezd a produktivite. Na tento účel vznikne poradná komisia za účasti zástnpcov zamestnávateľov aj zamestnancov. Zákon obnovuje pravidlo, podľa ktorého reprezentatívna kolektívna zmluva vyššieho stupňa (t. j. odvetvová kolektívna zmluva, ktorú uzatvoria najsilnejší zástupcovia zamestnávateľov a odborov v danom odvetví) je záväzná aj pre ostatných zamestnávateľov v tom istom odvetví. Toto pravidlo bolo zrušené v roku 2021. Záväznosť sa nevzťahuje na firmy s menej ako 20 zamestnancami, firmy v úpadku alebo likvidácii, nové firmy podnikajúce menej ako 24 mesiacov, ani na firmy zasiahnuté mimoriadnou udalosťou. Ak miera pokrytia zamestnancov kolektívnymi zmluvami klesne pod 80 %, ministerstvo je povinné vypracovať päťročný akčný plán na jej zvýšenie; prvýkrát sa vychádza z údajov za rok 2024 a prípadný plán musí byť hotový do konca roka 2025. Odmeny sprostredkovateľov a rozhodcov v kolektívnom vyjednávaní sa zvyšujú a naviažu na priemernú mzdu (sprostredkovateľ dostane 0,5-násobok, rozhodca 0,7-násobok priemernej mzdy spred dvoch rokov). Zákon transponuje európsku smernicu o primeraných minimálnych mzdách z roku 2022. Väčšina ustanovení nadobúda účinnosť 15. novembra 2024, zmeny týkajúce sa výšky minimálnej mzdy a odmien rozhodcov od 1. januára 2025.
Upozornenie
AI môže robiť chyby. Tento zjednodušený výklad je len orientačný — pre presné znenie si prečítajte originálny návrh zákona na nrsr.sk.
Zvýšenie minimálnej mzdy na 858 eur mesačne od januára 2025
Pozmeňujúci návrh navrhuje stanoviť minimálnu mzdu na rok 2025 pevnou sumou 858 eur mesačne (resp. 4,931 eura za hodinu), namiesto sumy vypočítanej podľa štandardného automatického mechanizmu (§ 8 zákona). Predkladateľ argumentuje, že dôvody, pre ktoré bola minimálna mzda v minulosti znížená (pandémia COVID-19 a z nej vyplývajúca ekonomická kríza), už pominuli, a preto nie je opodstatnené ďalej uplatňovať zníženú sadzbu. Zároveň sa navrhuje, aby sa pôvodný automatický výpočet minimálnej mzdy na úrovni 60 % priemernej mzdy uplatňoval opäť od 1. januára 2025. Prechodné ustanovenia zaručujú, že v roku 2025 sa použijú práve tieto pevne stanovené sumy.
Naviazanie odvodovej odpočítateľnej položky na priemernú mzdu namiesto pevnej sumy
Pozmeňujúci návrh mení zákon o zdravotnom poistení tak, že pevné eurové sumy odvodovej odpočítateľnej položky (4 560 eur ročne, resp. 380 eur mesačne) nahrádza percentuálnym podielom z priemernej mesačnej mzdy – konkrétne 50 % priemernej mesačnej mzdy (plná výška) a 75 % priemernej mesačnej mzdy (hranica príjmu, do ktorej možno položku uplatniť). Zmena sa týka zamestnancov s relatívne nízkym príjmom (pod 75 % priemernej mzdy) a prakticky znamená, že odvody na zdravotné poistenie sa im znížia – pri plnom uplatnení odpočítateľnej položky ide o odpustenie zdravotného odvodu vo výške cca 4 % z hrubej mzdy. Výška odpočítateľnej položky sa tak bude automaticky valorizovať spolu s rastom priemernej mzdy. Nové pravidlá nadobúdajú účinnosť od 1. januára 2025 a prvýkrát sa použijú pri ročnom zúčtovaní za rok 2024; zamestnanci, ktorí chcú položku uplatniť pri výpočte preddavkov, musia túto skutočnosť písomne oznámiť zamestnávateľovi najneskôr do 25. januára 2025.
Pôvodný návrh zákona rieši minimálnu mzdu, kolektívne vyjednávanie a súvisiace pracovnoprávne otázky (zákon č. 663/2007 Z. z. o minimálnej mzde, zákon č. 2/1991 Zb. o kolektívnom vyjednávaní). Pozmeňujúci návrh mení zákon o zdravotnom poistení – konkrétne upravuje odvodovú odpočítateľnú položku naviazaním na priemernú mzdu namiesto pevnej sumy. Zdravotné poistenie a odvody sú vecne odlišnou oblasťou od pracovnoprávnej úpravy minimálnej mzdy a kolektívneho vyjednávania, preto ide o prílepok.
AI môže robiť chyby. Tento zjednodušený výklad je len orientačný — pre presné znenie si prečítajte originálny návrh zákona na nrsr.sk.
Naviazanie platových taríf štátnych zamestnancov na výšku minimálnej mzdy
Pozmeňujúci návrh dopĺňa viaceré zákony upravujúce odmeňovanie štátnych zamestnancov (polícia, väzenská a justičná stráž, hasiči, štátna služba, finančná správa a ďalší zamestnanci vo verejnom záujme) o výslovnú podmienku, že ich platové tarify musia byť v súlade s výškou minimálnej mzdy stanovenej na príslušný kalendárny rok. Cieľom je zosúladiť kolektívne zmluvy a platové predpisy v štátnej a verejnej správe s aktuálnymi pravidlami o minimálnej mzde, aby žiadny štátny zamestnanec nedostal plat nižší ako zákonom určené minimum. Zmena sa má vzťahovať na zákon o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, zákon o Hasičskom a záchrannom zbore, zákon o odmeňovaní niektorých zamestnancov vo verejnom záujme, zákon o štátnej službe aj zákon o finančnej správe. Účinnosť sa navrhuje od 1. januára 2025.