Sprísnenie kontroly financií na Európske hlavné mesto kultúry
Pôvodný názovNávrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Romana MICHELKA, Andreja DANKA a Adama LUČANSKÉHO na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 196/2023 Z. z. o Európskom hlavnom meste kultúry a o zmene zákona č. 299/2020 Z. z. o poskytovaní dotácií v pôsobnosti Ministerstva kultúry Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov (Navrhovateľom tohto návrhu zákona bol aj Rudolf Huliak, ktorý bol 5. marca 2025 vymenovaný za člena vlády, jeho mandát sa neuplatňuje.)
Zjednodušený výkladAI
Návrh zákona spresňuje pravidlá pre čerpanie štátnych príspevkov určených na projekt Európskeho hlavného mesta kultúry (EHMK). Po novom bude musieť vykonávateľ (mesto alebo ním zriadená právnická osoba) pri poskytovaní peňazí tretím stranám – tzv. priamym realizátorom – postupovať podľa zákona o verejnom obstarávaní, čo doteraz zákon výslovne nevyžadoval. Vykonávateľ bude zodpovedný za realizáciu projektu aj vtedy, ak ho vykonáva iná osoba, pričom si zachováva právo vymáhať prípadnú škodu od priameho realizátora. Zavádza sa tiež oprávnenie Najvyššieho kontrolného úradu kontrolovať hospodárenie s týmito príspevkami. Doterajší stav, keď sa príspevok považoval za „vyčerpaný na účel" samotným pripísaním na účet vykonávateľa, sa ruší – príspevok bude musieť byť preukázateľne použitý na zabezpečenie projektu EHMK. Na vzťahy vzniknuté do 31. decembra 2024 sa vzťahuje pôvodná úprava, no nové pravidlá zodpovednosti a kontroly sa budú uplatňovať aj na realizácie po 31. decembri 2024, ak zmluva bola uzavretá pred týmto dátumom. Zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2025.
Upozornenie
AI môže robiť chyby. Tento zjednodušený výklad je len orientačný — pre presné znenie si prečítajte originálny návrh zákona na nrsr.sk.
Prechodné ustanovenia pre EHMK a väčšia samostatnosť rady Audiovizuálneho fondu
Pozmeňujúci návrh zavádza tri zmeny. Po prvé, dopĺňa prechodné ustanovenia k zákonu o Európskom hlavnom meste kultúry (EHMK), ktoré upravujú, ako sa budú posudzovať právne vzťahy vzniknuté pred nadobudnutím účinnosti zákona – najmä pre projekty EHMK financované zmluvným príspevkom uzavretým ešte pred účinnosťou novely. Po druhé, mení zákon o Audiovizuálnom fonde tak, že rada fondu bude môcť rozhodovať o poskytnutí finančných prostriedkov na podporu audiovizuálnej kultúry nezávisle – teda aj v prípadoch, keď odborná komisia danú žiadosť neodporučila; doteraz bolo kladné odporúčanie komisie podmienkou. Po tretie, účinnosť zmien Audiovizuálneho fondu sa posúva z pôvodne plánovaného 1. januára 2025 na deň vyhlásenia zákona v Zbierke zákonov, čo zodpovedá aktuálnemu priebehu legislatívneho procesu.
Pôvodný návrh sa výlučne týka zákona č. 196/2023 Z. z. o Európskom hlavnom meste kultúry (zosúladenie s pravidlami verejného obstarávania, kontrola NKÚ, prechodné ustanovenia). Pozmeňujúci návrh okrem úprav k EHMK novelizuje aj zákon o Audiovizuálnom fonde, ktorý je samostatným zákonom upravujúcim odlišnú oblasť – financovanie audiovizuálnej tvorby a kultúry prostredníctvom osobitného fondu. Medzi témou EHMK a právnou úpravou Audiovizuálneho fondu nie je vecný súvis, ide o prílepok.
AI môže robiť chyby. Tento zjednodušený výklad je len orientačný — pre presné znenie si prečítajte originálny návrh zákona na nrsr.sk.