Obce môžu do konca 2025 použiť rezervný fond na bežné výdavky
Pôvodný názovNávrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Jána FERENČÁKA na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Zjednodušený výkladAI
Návrh reaguje na výpadok daňových príjmov obcí a vyšších územných celkov (krajov), ktorý spôsobilo zvýšenie daňového bonusu v zákone o dani z príjmov – štát totiž z výnosu dane z príjmov fyzických osôb poukazuje obciam a krajom ich podiel, a vyšší daňový bonus tento výnos znižuje. Aby samosprávy dokázali pokryť svoje bežné výdavky (napríklad platy zamestnancov, energie či služby), navrhuje sa im dočasne umožniť siahnuť na prostriedky rezervného fondu, čo im za normálnych okolností zákon nedovoľuje. Výnimka platí do 31. decembra 2025 a vzťahuje sa aj na povinnosť priebežne upravovať rozpočet tak, aby bol bežný rozpočet na konci roka vyrovnaný. Úľava sa však nevzťahuje na zostavovanie rozpočtov na roky 2026 až 2028 – tam musia samosprávy dodržiavať pôvodné pravidlá. Zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2025.
Upozornenie
AI môže robiť chyby. Tento zjednodušený výklad je len orientačný — pre presné znenie si prečítajte originálny návrh zákona na nrsr.sk.
Dočasné uvoľnenie pravidiel vyrovnaného rozpočtu obcí do konca roka 2026
Pozmeňujúci návrh zavádza prechodné ustanovenie, podľa ktorého obce a vyššie územné celky nemusia do 31. decembra 2026 dodržiavať povinnosť mať vyrovnaný bežný rozpočet ani pravidlá o používaní rezervného fondu. V tomto období môžu na úhradu bežných výdavkov využívať aj prostriedky rezervného fondu, kapitálové príjmy a návratné zdroje financovania. Dôvodom je zhoršená finančná situácia samospráv spôsobená poklesom podielových daní a rastom výdavkov v dôsledku legislatívnych zmien predchádzajúcich vlád. Zároveň sa posúva dátum účinnosti zákona z 1. januára 2025 na 15. decembra 2024.
Dočasné uvoľnenie povinnosti vyrovnaného bežného rozpočtu samospráv do konca 2025
PN zavádza výnimku, podľa ktorej obce a vyššie územné celky nemusia do 31. decembra 2025 dodržiavať povinnosť mať vyrovnaný bežný rozpočet ani súvisiace pravidlá o použití rezervného fondu a zabezpečení vyrovnanosti hospodárenia. V tomto období môžu samosprávy na úhradu bežných výdavkov použiť prostriedky rezervného fondu, kapitálové príjmy aj návratné zdroje financovania. Dôvodom je negatívny dopad znížených podielových daní a zvýšených prevádzkových nákladov spôsobených legislatívnymi zmenami predchádzajúcich vlád. Zároveň sa účinnosť celého zákona posúva zo 1. januára 2025 na 15. decembra 2024. Výnimka sa nevzťahuje na zostavovanie rozpočtu na roky 2026 až 2028.