Pravidlá poskytovania dotácií Úradom podpredsedu vlády pre Plán obnovy
Pôvodný názovVládny návrh zákona o poskytovaní dotácií v pôsobnosti Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku
Zjednodušený výkladAI
Zákon platný od 1. marca 2025 stanovuje, za akých podmienok môže Úrad podpredsedu vlády pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku poskytovať dotácie zo štátneho rozpočtu. Dotácie možno čerpať v dvoch hlavných oblastiach: podpora znalostnej ekonomiky, výskumu, vývoja a inovácií (vrátane predfinancovania projektov EÚ alebo projektov s pečaťou excelentnosti) a podpora implementácie Agendy 2030 pre udržateľný rozvoj (vrátane IT riešení pre sociálne inovácie či vzdelávania). O dotáciu môžu žiadať obce, vyššie územné celky, školy, vysoké školy, neziskové organizácie, nadácie, cirkvi, podnikatelia aj verejné výskumné inštitúcie so sídlom alebo miestom podnikania na Slovensku. Podmienkou je spolufinancovanie projektu aspoň vo výške 5 % z celkového rozpočtu a zároveň nesmie byť na ten istý projekt poskytnutá dotácia od iného subjektu. Žiadosť sa podáva elektronicky s kvalifikovaným elektronickým podpisom v lehote určenej výzvou; žiadosti hodnotí nezávislá najmenej trojčlenná komisia a schvaľuje ich štatutárny orgán úradu. Úrad je povinný zverejňovať na svojom webe výzvy (minimálne mesiac vopred), zoznam schválených aj zamietnutých žiadostí vrátane dôvodov zamietnutia (do 30 dní od vyhodnotenia) a výsledky využitia dotácií. Dotácie nemožno použiť na úhradu starých záväzkov, refundáciu minulých výdavkov, réžiu žiadateľa ani výdavky mimo schváleného rozpočtu projektu. Na poskytnutie dotácie nie je právny nárok.
Upozornenie
AI môže robiť chyby. Tento zjednodušený výklad je len orientačný — pre presné znenie si prečítajte originálny návrh zákona na nrsr.sk.
Posunutie dátumu účinnosti zákona z 1. marca na 15. apríla 2025
Pozmeňujúci návrh mení jediný údaj v § 10 zákona: dátum účinnosti sa posúva z 1. marca 2025 na 15. apríla 2025. Dôvodom je predpokladaný neskorší termín prerokovania zákona na schôdzi Národnej rady SR a potreba dodržať ústavnú lehotu podľa čl. 102 ods. 1 písm. o) Ústavy SR, ktorá stanovuje minimálny časový odstup medzi schválením a nadobudnutím účinnosti zákona.
Zrušenie dane z finančných transakcií od 1. mája 2025
Pozmeňujúci návrh navrhuje úplné zrušenie dane z finančných transakcií (zákon č. 279/2024 Z. z.), a to s účinnosťou od 1. mája 2025. Dôvodom je presvedčenie predkladateľa, že táto daň je nekoncepčná a škodlivá pre ekonomiku a hospodársky rast. Daňovníkom, ktorí transakčnú daň už zaplatili pred jej zrušením, sa umožňuje buď si ju započítať na úhradu najbližšej daňovej povinnosti, alebo požiadať správcu dane o jej vrátenie. Súčasne sa z daňových predpisov vypúšťajú všetky súvisiace odkazy a ustanovenia týkajúce sa tejto dane.
Pôvodný návrh zákona upravuje poskytovanie dotácií v pôsobnosti Úradu podpredsedu vlády SR pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku. Pozmeňujúci návrh sa týka úplného zrušenia dane z finančných transakcií (zákon č. 279/2024 Z. z.), čo je obsahovo celkom iná oblasť — daňové právo a daňová sústava. Medzi poskytovaním dotácií štátnym úradom a zrušením dane z finančných transakcií nie je žiadny vecný súvis.
AI môže robiť chyby. Tento zjednodušený výklad je len orientačný — pre presné znenie si prečítajte originálny návrh zákona na nrsr.sk.
Rozšírenie rozpočtových pravidiel na štátne banky a nové kompetencie ministra financií
Pozmeňujúci návrh mení zákon o rozpočtových pravidlách verejnej správy v piatich bodoch. Po novom sa na subjekty verejnej správy, ktoré sú zároveň bankami, budú vzťahovať pravidlá zostavovania, realizácie a hodnotenia rozpočtu verejnej správy vrátane dodržiavania limitu verejných výdavkov – tieto subjekty tak nebudú môcť využívať bankové výnimky na obchádzanie rozpočtovej disciplíny. Vláda získa možnosť splnomocniť ministra financií, aby mohol počas roka upravovať limity verejných výdavkov jednotlivým subjektom verejnej správy, pričom celkový limit musí zostať zachovaný. Ďalej sa do zákona dopĺňa, že Úrad podpredsedu vlády SR pre Plán obnovy a znalnostnú ekonomiku môže byť zakladateľom právnickej osoby, a ministerstvo financií bude povinné zverejňovať stanovisko k hodnoteniu plnenia rozpočtu. Nový článok nadobúda účinnosť 15. apríla 2025.
Pôvodný návrh zákona upravuje výlučne poskytovanie dotácií v pôsobnosti Úradu podpredsedu vlády SR pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku. Pozmeňujúci návrh však novelizuje zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a zavádza rozsiahle zmeny v oblasti rozpočtovej disciplíny štátnych bánk, právomoci ministra financií upravovať limity verejných výdavkov a povinnosti zverejňovania stanovísk k hodnoteniu plnenia rozpočtu. Tieto zmeny vecne nesúvisia s predmetom pôvodného návrhu (podmienky poskytovania dotácií jedného úradu) a predstavujú samostatnú a rozsiahlu reformu rozpočtových pravidiel verejnej správy.
AI môže robiť chyby. Tento zjednodušený výklad je len orientačný — pre presné znenie si prečítajte originálny návrh zákona na nrsr.sk.