Zmeny v pravidlách pre sudcov: hodnotenie, kariérny postup, disciplinárne konanie a odmeny
Pôvodný názovVládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 385/2000 Z. z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
Zjednodušený výkladAI
Zákon upravuje viacero oblastí súvisiacich s postavením sudcov a fungovaním súdov. V oblasti kariérneho postupu sa zjednocuje požiadavka na dĺžku právnickej praxe: na krajský súd, Špecializovaný trestný súd a správny súd je potrebná prax aspoň 10 rokov, na najvyšší súd a najvyšší správny súd aspoň 15 rokov. Zároveň sa ruší povinné psychologické posúdenie ako súčasť výberového konania. Hosťujúci sudcovia môžu byť dočasne pridelení nielen na okresný súd, ale aj na krajský súd alebo správny súd, čo má pomôcť riešiť situácie, keď je súd dočasne preťažený alebo chýba zákonný sudca. V oblasti hodnotenia sudcov sa spresňujú pravidlá hodnotiacich komisií, zavádza sa päťstupňová hodnotiaca škála (výborný, chválitebný, dobrý, dostatočný, nedostatočný) a hodnotenie sa musí opakovať po dvoch rokoch pri výsledku „dostatočný" a po piatich rokoch pri výsledku „dobrý". Sudca s hodnotením „výborný" alebo „chválitebný" nemusí absolvovať písomnú časť výberového konania pri postupe na vyšší súd. V disciplinárnom konaní sa posilňuje právo na odvolanie – odvolanie bude možné podať proti každému rozhodnutiu disciplinárneho senátu, odvolací senát bude päťčlenný a členovia disciplinárnych senátov budú musieť mať aspoň 10 rokov praxe. V sociálnej oblasti sa zavádza možnosť vyplatiť sudcovi jednorazovú odmenu až do výšky jeho funkčného platu pri dovŕšení 50 alebo 60 rokov veku; odmena sa vypláca v novembri. Mestský súd Košice sa rozpočtovo zaraďuje pod Krajský súd v Košiciach. Zákon nadobúda účinnosť postupne: niektoré ustanovenia o voľbe členov disciplinárnych senátov od 1. novembra 2025, väčšina zákona od 1. januára 2026 a nové zloženie disciplinárnych senátov od 1. februára 2026.
Upozornenie
AI môže robiť chyby. Tento zjednodušený výklad je len orientačný — pre presné znenie si prečítajte originálny návrh zákona na nrsr.sk.
Zachovanie súčasnej dĺžky právnickej praxe pre sudcov správneho súdnictva
Pozmeňujúci návrh ruší dve ustanovenia vládneho návrhu (body 2 a 8 v článku I), ktoré by zmenili požiadavky na dĺžku právnickej praxe ako podmienku pridelenia sudcov na súdy správneho súdnictva. Cieľom je zachovať aktuálny stav, teda požiadavku 7, resp. 10 rokov právnickej praxe, namiesto zavedenia nových, odlišných lehôt navrhovaných vládou. Ostatné body novely zostávajú nedotknuté a prečíslujú sa.
Zrušenie jubilejnej odmeny pre sudcov pri životných jubileách
Pozmeňujúci návrh vypúšťa bod 42 z článku I vládneho návrhu zákona, ktorým sa mal zaviesť nový benefit pre sudcov – odmena pri dosiahnutí životných jubileí. Predkladateľka Mária Kolíková argumentuje, že v čase konsolidácie verejných financií by bolo zavedenie takejto odmeny nehospodárne, voči občanom neobhájiteľné a priamo amorálne. Ostatné body článku I sa po vypustení bodu 42 primerane preznačia.
Vypustenie zmien v disciplinárnych senátoch a úprava účinnosti zákona
Pozmeňujúci návrh navrhuje vyradiť z vládneho návrhu zákona tie ustanovenia, ktoré menia fungovanie disciplinárnych senátov sudcov (body 5–8 v čl. II, bod 4 v čl. III a celý čl. IV). Predkladatelia považujú tieto zmeny za kontraproduktívne – podľa nich by vrátili disciplinárne súdenie do podoby z čias Harabina a vytvorili by priestor na šikanovanie kritických sudcov a sudkýň. Zároveň sa upravuje článok o účinnosti: väčšina zákona nadobúda účinnosť 1. novembra 2025, vybrané časti (čl. I body 1–37 a 39–44, čl. II body 1–4 a 9–17, čl. III) nadobúdajú účinnosť 1. februára 2026.
Zachovanie minimálneho počtu senátov pri zriaďovaní pracovísk súdov
Pozmeňujúci návrh navrhuje vypustiť bod 5 v článku III vládneho návrhu zákona. Tento bod by zavádzal novú podmienku na vytvorenie obvodu pracoviska súdu pre konkrétnu hlavnú agendu — konkrétne by vyžadoval, aby bol na to nevyhnutný aspoň určitý počet senátov či samosudcov. Predkladateľka Mária Kolíková argumentuje, že takáto úprava by bola v rozpore s Plánom obnovy a odolnosti, komponentom č. 15, ktorý sa týka reformy súdnej mapy. Navrhuje preto ponechať doterajšiu platnú a účinnú právnu úpravu bez tejto zmeny. Nasledujúce body sa v dôsledku vypustenia primerane preznačia.
Zachovanie povinného psychologického posúdenia sudcov pri postupe na vyšší súd
Pozmeňujúci návrh upravuje § 27g zákona o sudcoch a prísediacich tak, že pri postupe sudcu na vyšší súd sa vyžaduje nielen preklad z cudzieho jazyka, ale aj psychologické posúdenie. Vládny návrh zákona totiž podmieňoval postup na vyšší súd iba prekladom z cudzieho jazyka, čím by psychologické posúdenie vypadlo z povinných požiadaviek. Predkladatelia navrhujú zachovať súčasný právny stav, podľa ktorého musia uchádzači o miesto na vyššom súde absolvovať oboje – jazykový preklad aj psychologické posúdenie. Dôvodom je záujem o čo najvyššiu kvalitu a odbornosť sudcovského zboru.