Zrušenie povinnosti vlastníkov nehnuteľností platiť za sanáciu environmentálnych záťaží
Pôvodný názovVládny návrh zákona, ktorým sa mení zákon č. 409/2011 Z. z. o niektorých opatreniach na úseku environmentálnej záťaže a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Zjednodušený výkladAI
Zákon ruší dve ustanovenia (§ 9a a § 9b), ktoré vlastníkov nehnuteľností zaťažených environmentálnou záťažou zaväzovali uhrádzať náklady na ich sanáciu (čistenie znečisteného územia). Tieto ustanovenia sa ukázali ako problematické z viacerých dôvodov: hrozilo, že by mohlo dôjsť k neoprávnenému čerpaniu európskych fondov formou duplicitného plnenia v prospech Environmentálneho fondu, pričom Slovensku by vznikla povinnosť vrátiť čerpané prostriedky aj s penále. Zároveň zákon zaväzoval aj tých vlastníkov, ktorí znečistenie sami nespôsobili (napr. dedičia alebo reštituenti), čo bolo v rozpore s iným ustanovením toho istého zákona umožňujúcim určitým vlastníkom sa tejto povinnosti zbaviť. Ustanovenia boli navyše predmetom ústavnej sťažnosti na Ústavnom súde SR. Zákon účinný od 1. januára 2024 zároveň nariaďuje, aby Environmentálny fond do 1. marca 2024 vrátil vlastníkom všetky finančné prostriedky, ktoré od nich na základe zrušených ustanovení pred týmto dátumom vybral. Pohľadávky štátu voči vlastníkom nehnuteľností vzniknuté na základe zrušených ustanovení zanikajú k 1. januáru 2024.
Upozornenie
AI môže robiť chyby. Tento zjednodušený výklad je len orientačný — pre presné znenie si prečítajte originálny návrh zákona na nrsr.sk.
Povinnosť vlastníka sanovanej nehnuteľnosti vrátiť štátu zvýšenie jej trhovej ceny
Ak štát z verejných zdrojov vyčistí environmentálnu záťaž na súkromnej nehnuteľnosti, vlastník tejto nehnuteľnosti bude povinný vrátiť štátu sumu zodpovedajúcu nárastu trhovej ceny nehnuteľnosti, ktorý sanácia spôsobila – teda rozdiel medzi trhovou cenou pred a po sanácii, stanovený znaleckým posudkom. Výška náhrady je obmedzená výškou skutočne vynaložených verejných prostriedkov a postup sa neuplatní, ak je finančná náhrada nižšia ako náklady na znalecký posudok. Vlastník môže pohľadávku štátu buď uhradiť do 30 dní od doručenia výzvy, alebo uzavrieť záložnú zmluvu na nehnuteľnosť na dobu 5 až 20 rokov; ak nesplní ani jedno, ministerstvo vymáha úhradu súdnou cestou. Na prípady sanácií ukončených pred 31. decembrom 2023 sa vzťahujú prechodné ustanovenia, podľa ktorých je Environmentálny fond povinný vrátiť vlastníkom prípadne nesprávne zrazené sumy do 1. júla 2024.
Pôvodný návrh zákona ruší §9a a §9b zákona č. 409/2011 Z. z. (teda odstraňuje povinnosť vlastníka sanovanej nehnuteľnosti prispievať na náklady sanácie) a zavádza prechodné ustanovenia o vrátení už uhradených prostriedkov. Pozmeňujúci návrh naopak tieto ustanovenia zachováva a podrobne upravuje novú povinnosť vlastníka vrátiť štátu zvýšenie trhovej ceny nehnuteľnosti po sanácii vrátane záložných práv a súdneho vymáhania. PN teda zavádza obsahovo opačnú a samostatnú právnu úpravu, ktorá priamo popiera a nahrádza účel pôvodného návrhu, čím ide nad rámec jeho témy.
AI môže robiť chyby. Tento zjednodušený výklad je len orientačný — pre presné znenie si prečítajte originálny návrh zákona na nrsr.sk.