Návrh zákona zavádza nový náhradný cestovný doklad Európskej únie na základe transpozície smernice EÚ 2019/997. Doklad bude vydávať Slovenská republika cez svoje zastupiteľské úrady občanom iných krajín EÚ, ktorí sa nachádzajú v tretej krajine bez platného cestovného dokladu (stratu, odcudzenie, zničenie) a nemajú prístup k diplomatickému alebo konzulárnemu zastúpeniu svojej krajiny. Doklad platí najviac 15 dní, v mimoriadnych prípadoch dlhšie, a slúži k návratu do vlasti alebo štátu pobytu. Pred vydaním musí zastupiteľský úrad konzultovať s príslušným štátom žiadateľa o jeho totožnosti a štátnej príslušnosti; v naliehavých prípadoch sa to dá vynechať. Zároveň sa zvyšujú konzulárne poplatky: poplatok za náhradný cestovný doklad sa zvyšuje zo 14 eur na 50 eur (aby sa zabránilo jeho zneužívaniu) a ďalšie poplatky sa upravujú tak, aby boli deliteľné piatimi (vylúčenie potreby pracovať s mincami). Zákon nadobúda účinnosť 15. januára 2025, s výnimkou hlavných ustanovení o náhradnom doklade EÚ, ktoré vstupujú do platnosti 9. decembra 2025.