Nový zákon o obchodnom registri – digitalizácia a zjednodušenie zápisu firiem
Pôvodný názovVládny návrh zákona o obchodnom registri a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o obchodnom registri)
Zjednodušený výkladAI
Zákon úplne nahrádza doterajší zákon o obchodnom registri z roku 2003 a zavádza komplexnú reformu vedenia registra firiem. Hlavným cieľom je znížiť administratívnu záťaž podnikateľov, lepšie prepojiť obchodný register s inými štátnymi registrami a zvýšiť dôveryhodnosť zapísaných údajov. Zákon nadobúda účinnosť 17. augusta 2026, pričom tento termín je viazaný na spustenie nového informačného systému obchodného registra financovaného z Plánu obnovy a odolnosti.
Zachováva sa dvojkoľajnosť zápisu: bežné prvozápisy a zmeny môže vykonávať notár ako registrátor (do 2 pracovných dní), pričom zložitejšie úkony ako výmazy, premeny spoločností či cezhraničné zmeny zostávajú vyhradené registrovým súdom. Zverejnené údaje z registra budú mať právnu záväznosť a nebude ich potrebné osobitne preukazovať v obchodnom styku ani pred orgánmi verejnej moci (princíp „jedenkrát a dosť").
Novou možnosťou je rezervácia obchodného mena ešte pred vznikom spoločnosti (na 60 dní, za poplatok 50 eur). Zavádza sa tiež zjednodušené zakladanie spoločností: pri prvozápise firmy, ktorá chce prevádzkovať len vybrané voľné živnosti zo zákonom stanoveného zoznamu, vznikne živnostenské oprávnenie automaticky zápisom do registra – bez potreby samostatného konania na živnostenskom úrade.
Sprísnili sa požiadavky na formu zakladateľských dokumentov: spoločenská zmluva alebo zakladateľská listina každej obchodnej spoločnosti musí byť vo forme notárskej zápisnice alebo zmluvy autorizovanej advokátom. Rovnaká požiadavka platí aj pre niektoré ďalšie dôležité rozhodnutia spoločnosti (napr. prevod obchodného podielu, zvýšenie či zníženie základného imania).
Zastúpenie pri podaní návrhu na zápis je obmedzené výlučne na advokáta, notára alebo zamestnanca navrhovateľa – čím sa má eliminovať pokútne zastúpenie. Poriadkové pokuty za nesplnenie povinností (napríklad za nepodanie návrhu včas alebo za nepravdivé údaje) môžu dosiahnuť až 4 000 eur a možno ich ukladať opakovane. Doterajšie zápisy v registri zostávajú platné bez nutnosti ich aktualizácie.
Upozornenie
AI môže robiť chyby. Tento zjednodušený výklad je len orientačný — pre presné znenie si prečítajte originálny návrh zákona na nrsr.sk.
Zavedenie dohody o plnení úloh nad rozsah cvičenia pre vojakov záloh s finančným príspevkom
Pozmeňujúci návrh zavádza nový právny inštitút – dohodu o plnení úloh nad rozsah pravidelného cvičenia, ktorú môže veliteľ vojenského útvaru uzavrieť s vojakmi operačných alebo pohotovostných záloh. Na základe tejto písomnej dohody budú záložníci (najmä bývalí profesionálni vojaci) vykonávať úlohy na zabezpečenie potrieb Národných obranných síl nad rámec bežného cvičenia a za to im bude patriť nový druh finančného príspevku, ktorého výšku stanoví služobný predpis. Súčasne sa rozširuje okruh osôb, ktoré môžu byť žandárom, o príslušníkov väzenskej a justičnej stráže, finančnej správy, bývalých profesionálnych vojakov a príslušníkov obecnej polície, čím sa má zvýšiť počet žandárov najmä v oblastiach s nedostatočným pokrytím. Navrhované zmeny nadobudnú účinnosť 1. marca 2026.
Pôvodný návrh sa týka výlučne obchodného registra – jeho digitalizácie, zjednodušenia zápisu firiem a súvisiacich procedurálnych zmien. PN vkladá nový článok XVIII, ktorým sa novelizuje zákon č. 150/2025 Z. z. o niektorých opatreniach na zvýšenie odolnosti SR v oblasti obrany a bezpečnosti, o brannej povinnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov – teda zavádza inštitút dohody o plnení úloh nad rozsah pravidelného cvičenia pre vojakov zálohy a nový finančný príspevok pre nich. Téma brannej povinnosti, vojenských zálohovačov a ich odmeňovania vecne nesúvisí s agendou obchodného registra.
AI môže robiť chyby. Tento zjednodušený výklad je len orientačný — pre presné znenie si prečítajte originálny návrh zákona na nrsr.sk.
Zrušenie povinnosti overovať firemné dokumenty notárom alebo advokátom
Pozmeňujúci návrh ruší viaceré ustanovenia navrhovaného zákona, ktoré by podnikateľom ukladali povinnosť vyhotovovať určité dokumenty obchodných spoločností vo forme notárskej zápisnice alebo zmluvy autorizovanej advokátom. Konkrétne sa vypúšťajú body 7 a 8, 11 až 16, 18 a 19 z článku II, body 1 a 2 z článku VIII a body 8, 9, 11, 12, 14 a 15 z článku XVII. Cieľom je odstrániť zbytočnú byrokraciu a zjednodušiť fungovanie podnikateľského sektora. Predkladateľkami sú poslankyňa Mária Kolíková a Ondrej Dostál.
Exekúcia len na peňažné plnenie ako podmienka pri zakladaní firiem a verejný register advokátskych autorizácií
PN navrhuje, aby zákaz zakladať obchodnú spoločnosť pre osobu v exekúcii sa vzťahoval len na exekúcie na peňažné plnenie, nie na exekúcie na nepeňažné plnenie (napr. povinnosť niečo strpieť alebo zdržať sa konania). Tým sa odstraňuje neodôvodnená prekážka podnikania pre ľudí, ktorí sú síce v exekúcii, no nie pre dlhy. Ďalej PN navrhuje zverejňovať v obchodnom registri aj údaje o konečnom užívateľovi výhod a zaistení majetku, ktoré doteraz neboli verejné. Napokon sa navrhuje, aby register advokátskych autorizácií zmlúv (pri prevodoch nehnuteľností) bol verejný a aby advokáti mali povinnosť mať technické vybavenie na prispievanie do tohto registra – čím by sa zabezpečila transparentnosť podobná notárskemu registru.
Oprávnenie zakladateľa zvýšiť kmeňové imanie štátneho podniku
Doterajšie právne predpisy neumožňovali zakladateľovi štátneho podniku (štátu) zvýšiť kmeňové imanie podniku nad rámec pôvodného vkladu. Tento PN do zákona o štátnom podniku výslovne zakotvuje právo zakladateľa navýšiť kmeňové imanie o ďalší majetok alebo majetkové práva, ak je to nevyhnutné na zabezpečenie činnosti podniku. Zároveň sa stanovuje povinnosť upraviť zakladaciu listinu tak, aby obsahovala vymedzenie vkladaného majetku, novú výšku kmeňového imania, odôvodnenie navýšenia a dátum, od ktorého zmena platí. Nová úprava nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia v Zbierke zákonov.
Pôvodný návrh zákona sa týka obchodného registra (digitalizácia, zápisy firiem, konania pred registrovým súdom a notárom). PN vkladá nový čl. IV, ktorý novelizuje zákon č. 111/1990 Zb. o štátnom podniku a upravuje oprávnenie zakladateľa zvýšiť kmeňové imanie štátneho podniku — teda majetkové vzťahy v štátnych podnikoch. Táto úprava vecne nesúvisí s témou obchodného registra ani s digitalizáciou registračných konaní.
AI môže robiť chyby. Tento zjednodušený výklad je len orientačný — pre presné znenie si prečítajte originálny návrh zákona na nrsr.sk.
Vypustenie bodu o súdnych poplatkoch za register rezervovaných obchodných mien
V čl. V (novela zákona o súdnych poplatkoch) sa vypúšťa bod 2, ktorý upravoval § 9 ods. 10 zákona o súdnych poplatkoch v súvislosti s registrom rezervovaných obchodných mien. Dôvodom vypustenia je skutočnosť, že predmetné ustanovenie bolo medzičasom upravené inou novelou tohto zákona — zákonom č. 292/2025 Z. z. Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
V čl. VIII (novela zákona o advokácii) sa § 1ac dopĺňa odsekom 4, ktorým sa výslovne ustanovuje, že register autorizácií vedený Slovenskou advokátskou komorou je neverejný. Cieľom je vyjasniť charakter tohto registra — jeho primárne využitie je na účely sťažnostného a disciplinárneho konania v rámci stavovskej komory, prípadne pre orgány verejnej moci pri preukázaní oprávneného záujmu.
Vypustenie nesprávne umiestneného odkazu na poznámku pod čiarou v § 75
V § 75 sa vypúšťa nesprávne umiestnený odkaz na poznámku pod čiarou č. 13. Zabezpečuje sa tým vnútorná koherencia návrhu zákona s ustanovením § 122, ktoré upravuje vzťah k registru partnerov verejného sektora. Ide o legislatívno-technickú opravu bez vecného dopadu.
V § 58 ods. 2 sa slová „registrácia sa vykonáva" nahrádzajú slovami „registrový súd vykoná registráciu". Zmena adresne ukladá povinnosť vykonať registráciu premeny alebo cezhraničnej premeny registrovému súdu, ktorý túto agendu podľa § 42 vykonáva. Ide o legislatívno-technické spresnenie bez vecného dopadu.
Zosúladenie terminológie živnostenského zákona s pojmom registrácia
Do čl. IV (novela živnostenského zákona) sa vkladá nový bod, ktorým sa v § 66ba ods. 8 nahrádzajú slová „zápis údajov do obchodného registra alebo návrhu na zápis zmeny zapísaných údajov" slovom „registráciu". Ide o zosúladenie terminológie živnostenského zákona s novou terminológiou zákona o obchodnom registri, kde sa namiesto „zápisu" používa pojem „registrácia".
Povinnosť preskúmať exekúciu štatutárneho orgánu s. r. o. pred zápisom
Do § 51 ods. 3 sa dopĺňa povinnosť registrového súdu alebo registrátora pred zápisom fyzickej osoby ako štatutárneho orgánu spoločnosti s ručením obmedzeným preskúmať, či táto osoba nie je vedená v registri poverení na vykonanie exekúcie ako povinná. Táto požiadavka vyplýva z § 133 ods. 2 Obchodného zákonníka a jej zakotvenie do osobitného prieskumu zabezpečuje dôslednejšiu kontrolu pri zápise štatutárnych orgánov s r. o.
Vypustenie duplicitného bodu v novele zákona o európskom družstve
V čl. XII (novela zákona o európskom družstve) sa vypúšťa bod 3, ktorý navrhoval nahradiť slovo „zákona" slovom „predpisu" v § 4 zákona o európskom družstve. Vypustenie je odôvodnené tým, že táto zmena je už pokrytá novým bodom 1, ktorý plošne nahrádza pojem „osobitný zákon" pojmom „osobitný predpis" v celom texte zákona. Ide o legislatívno-technickú úpravu zamedzujúcu duplicite.
Legislatívno-technická úprava úvodnej vety o pobočke zahraničnej osoby so sídlom mimo členských štátov
Úvodná veta § 21 ods. 2 sa preformuluje tak, aby zapisované údaje pri pobočke zahraničnej právnickej osoby so sídlom mimo územia členských štátov boli formulované konzistentne s legislatívnou technikou použitou v iných ustanoveniach zákona. Ide o čisto legislatívno-technickú zmenu bez vecného dopadu na obsah ustanovenia.
Nahradenie pojmu osobitný zákon pojmom osobitný predpis v zákone o európskom družstve
V čl. XII (novela zákona o európskom družstve) sa bod 1 nahrádza tak, že slová „osobitný zákon" vo všetkých tvaroch sa v celom texte zákona nahrádzajú slovami „osobitný predpis" v príslušnom tvare. Ide o legislatívno-technickú úpravu terminológie bez vecného dopadu na obsah zákona o európskom družstve.
Legislatívno-technická úprava úvodnej vety o pobočke s adresou v SR
Úvodná veta § 20 ods. 1 sa preformuluje tak, aby zapisované údaje o pobočke slovenskej právnickej osoby s adresou umiestnenia v Slovenskej republike boli jasnejšie viazané na zapisovanú osobu. Ide o čisto legislatívno-technickú zmenu, ktorá zosúlaďuje formuláciu s legislatívnou technikou použitou v iných častiach zákona. Vecný obsah ustanovenia sa nemení.
Zjednodušenie prechodného ustanovenia o zbierke dokumentov v listinnej podobe
V § 126 ods. 4 sa vypúšťajú slová „v elektronickej podobe a od uloženia dokumentu do zbierky dokumentov do doručenia žiadosti o sprístupnenie dokumentu podľa § 105 ods. 1 písm. c) v elektronickej podobe neuplynulo viac ako desať rokov". Úpravou sa zjednodušuje prechodné ustanovenie o vedení zbierky dokumentov v listinnej podobe tak, aby bol zrejmý jeho skutočný cieľ bez nadbytočných podmienok.
Oprava nesprávnej poznámky pod čiarou k identifikátoru zahraničnej právnickej osoby
Opravuje sa nesprávna poznámka pod čiarou k odkazu 10 v § 24 ods. 4, ktorá odkazuje na ustanovenie o identifikátore zahraničnej právnickej osoby. Správny odkaz má smerovať na § 3 písm. n) tretí bod zákona č. 305/2013 Z. z. v znení neskorších predpisov. Ide o opravu chyby bez vecného dopadu na obsah ustanovenia.
Vypustenie nadbytočných slov v prechodnom ustanovení § 126 ods. 3
V § 126 ods. 3 sa vypúšťajú slová „v znení účinnom od 17. augusta 2026", ktoré sú nadbytočné, keďže ide o nový zákon a nie je potrebné rozlišovať medzi znením zákona pred a po nadobudnutí jeho účinnosti. Ide o legislatívno-technickú úpravu prechodného ustanovenia bez vecného dopadu.
Vypustenie povinnosti uvádzať spisovú značku v diskvalifikačnom liste
V § 116 ods. 2 sa vypúšťa písmeno f), ktoré upravovalo povinnú súčasť diskvalifikačného listu — spisová značka konania. Keďže spisovú značku možno dovodiť z čísla konania, jej samostatné uvádzanie je duplicitné a nadbytočné. Nasledujúce písmeno sa primerane prečísluje. Ide o legislatívno-technickú úpravu bez vecného dopadu.
Spresnenie odkazu na § 83 ods. 2 zákona o premenách v zbierke dokumentov
V § 34 písm. n) sa spresňuje odkaz v poznámke pod čiarou č. 21 na ustanovenie o informácii pre spoločníkov, veriteľov a zamestnancov pri cezhraničných premenách. Namiesto odkazu na celý § 83 zákona č. 309/2023 Z. z. sa odkaz spresňuje na konkrétny odsek 2 tohto paragrafu. Ide o legislatívno-technické spresnenie bez vecného dopadu.
Legislatívno-technická úprava úvodnej vety o pobočke s adresou v inom členskom štáte
Úvodná veta § 20 ods. 2 sa preformuluje tak, aby zapisované údaje o pobočke slovenskej právnickej osoby s adresou miesta činnosti v inom členskom štáte EÚ alebo EHP boli jasnejšie viazané na zapisovanú osobu. Súčasne sa spresňuje výraz „členský štát" tak, že zahŕňa aj zmluvné štáty Dohody o Európskom hospodárskom priestore. Ide o čisto legislatívno-technickú zmenu bez vecného dopadu na obsah ustanovenia.
Spresnenie lehoty na vykonanie registrácie pre registrový súd a registrátora
V § 58 ods. 1 sa precizuje lehota na vykonanie registrácie tak, že sa rozlišuje medzi registrovým súdom a registrátorom. Registrový súd vykoná registráciu v lehote dvoch pracovných dní od doručenia návrhu, registrátor taktiež v lehote dvoch pracovných dní od doručenia návrhu, prípadne od uplynutia lehoty na doplnenie návrhu podľa § 45 ods. 6, ak registrátor postupoval podľa tohto ustanovenia. Ide o legislatívno-technické spresnenie bez zmeny vecného obsahu.
Zjednotenie pojmu predpis v zákone o advokácii pri zmene spôsobu výkonu advokácie
V čl. VIII (novela zákona o advokácii) sa v § 14 ods. 6 a § 15 ods. 4 slová „interný predpis" nahrádzajú slovom „predpis". Cieľom je zjednotiť pojmoslovie používané v zákone o advokácii, keďže v iných ustanoveniach toho istého zákona (napr. § 66 ods. 5 a 6) sa používa pojem „predpis" bez prívlastku „interný". Ide o legislatívno-technickú úpravu bez vecného dopadu.
Zmena podmienky pre advokátske spoločnosti od začatia poskytovania právnych služieb
V čl. VIII (novela zákona o advokácii) sa v § 15 ods. 1 slovo „založenia" nahrádza slovami „začatia poskytovania právnych služieb". Cieľom je zabrániť tomu, aby sa advokátske spoločnosti, ktoré boli pôvodne založené na iný predmet podnikania a neskôr sa pretransformovali na advokátske spoločnosti, dostali do rozporu s týmto ustanovením. Zmena zabezpečuje, že podmienka sa vzťahuje až na moment začatia poskytovania právnych služieb.
Oprava čísla odseku v § 66ba živnostenského zákona po prečíslovaní
V čl. IV bode 10 (novela živnostenského zákona) sa odkaz na „§ 66ba ods. 8" nahrádza odkazom na „§ 66ba ods. 9". Dôvodom je vloženie nového odseku 8 do predmetného paragrafu zákonom č. 292/2025 Z. z., ktorým sa novelizoval živnostenský zákon, čo spôsobilo prečíslovanie odsekov. Ide o legislatívno-technickú opravu.
Legislatívno-technická úprava úvodnej vety o pobočke zahraničnej osoby so sídlom v členskom štáte
Úvodná veta § 21 ods. 1 sa preformuluje tak, aby zapisované údaje pri pobočke zahraničnej právnickej osoby so sídlom v inom členskom štáte boli formulované konzistentne s legislatívnou technikou použitou v iných ustanoveniach zákona. Ide o čisto legislatívno-technickú zmenu bez vecného dopadu na obsah ustanovenia.